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江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財政廳關(guān)于印發(fā)江西省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補貼實施方案的通知
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局:
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《2024—2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施意見》(農(nóng)辦機〔2024〕3號)有關(guān)要求,現(xiàn)將《江西省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補貼實施方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳江西省財政廳關(guān)于印發(fā)江西省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補貼實施方案的通知
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財政廳
2025年3月12日
江西省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補貼實施方案
為切實增強農(nóng)用無人駕駛航空器的應(yīng)用成效,全力推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域低空經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《2024—2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施意見》(農(nóng)辦機〔2024〕3號)相關(guān)要求,結(jié)合我省實際,制定農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補貼實施方案如下。
一、補貼對象及要求
補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
按照《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定,農(nóng)用無人駕駛航空器購機者應(yīng)由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的內(nèi)容進行培訓考核,合格后取得操作證書。購機者應(yīng)按規(guī)定進行實名登記和投保責任保險,實名登記的姓名或單位名稱、證件號碼或統(tǒng)一社會信用代碼與補貼申請對象信息一致。
二、補貼標準
農(nóng)用無人駕駛航空器的分檔及參數(shù)、補貼額按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳制定公布的農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具補貼額一覽表執(zhí)行。
三、產(chǎn)品要求
根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳、中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2017〕10號)等有關(guān)要求,參與我省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策的農(nóng)用無人駕駛航空器應(yīng)符合以下要求:
1.最大飛行真高不超過30米,最大平飛速度不超過50千米/小時,最大飛行半徑不超過2000米;
2.空機質(zhì)量不大于116千克,最大起飛重量不大于150千克;
3.具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力,全程可以隨時人工介入操控的無人駕駛航空器;
4.符合《植保無人飛機質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》(NY/T3213-2023)中有關(guān)質(zhì)量、性能、安全等技術(shù)要求;
5.應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)置唯一產(chǎn)品識別碼,并在機體標注產(chǎn)品類型和唯一產(chǎn)品識別碼等信息,在產(chǎn)品外包裝顯著位置標明守法運行要求和風險警示;
6.具備農(nóng)機購置補貼機具資質(zhì)采信認證機構(gòu)頒發(fā)的農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書,獲得省級以上有資質(zhì)的檢驗檢測或鑒定機構(gòu)出具的檢測合格報告或鑒定證書;
7.作業(yè)面積不少于1000畝。
為穩(wěn)步推進農(nóng)用無人駕駛航空器線上辦理,提升風險防控水平,將對農(nóng)用無人駕駛航空器實行“手機APP申請、機具二維碼識別、物聯(lián)網(wǎng)軌跡監(jiān)測”的“三合一”補貼辦理,實施“先用后補”。即日起至2025年6月30日為過渡期,2025年7月1日及以后生產(chǎn)并在我省申請農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼的農(nóng)用無人駕駛航空器須符合“三合一”補貼辦理要求,具體操作按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策四個工作制度的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2022〕39號)中《江西省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼“三合一”辦理操作指引》規(guī)定執(zhí)行。
四、生產(chǎn)企業(yè)條件
根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定,參與我省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策的農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
1.已依法向國務(wù)院民用航空主管部門申請取得適航許可(微型、輕型、小型農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)可無需取得);
2.建立有智能化管控平臺,能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實行遠程實時監(jiān)測、安全管控,且該平臺已直接或間接接入中國民用航空局無人機云交換系統(tǒng);
3.擁有健全的植保無人飛機操作員培訓考核體系,能夠按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門有關(guān)規(guī)定,對其產(chǎn)品購置者進行法律法規(guī)知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓考核;
4.通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認證和ISO14000環(huán)境管理體系認證。
五、補貼操作流程
(一)產(chǎn)品投檔
農(nóng)用無人駕駛航空器產(chǎn)品投檔工作參照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳江西省財政廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年江西省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案》(贛農(nóng)字〔2024〕58號)常規(guī)機具操作程序執(zhí)行。
(二)補貼申請
農(nóng)用無人駕駛航空器補貼辦理事項按贛農(nóng)字〔2024〕58號文件中的常規(guī)機具操作相關(guān)規(guī)定進行,購機者提交申請時須提供以下材料。
1.有效身份證明(農(nóng)民憑身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證)及復印件;
2.購機發(fā)票復印件;
3.“一卡通”卡號或銀行賬號;
4.操作人員培訓合格證明原件及復印件;
5.機具投保責任保險憑證原件及復印件;
6.民用無人駕駛航空器實名制登記證明文件(可按需提供截圖)。
六、相關(guān)要求
(一)明確企業(yè)主體及補貼對象責任。參與補貼政策的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家的法律法規(guī)及農(nóng)機購置補貼政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,對產(chǎn)品質(zhì)量、性能、服務(wù)等承擔主體責任,對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料的真實性承擔法律責任。補貼實施過程中,生產(chǎn)企業(yè)要積極配合購機者提供購機申請材料,同時有配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成核機的責任和義務(wù)。產(chǎn)銷企業(yè)因違法違規(guī)引起的糾紛和經(jīng)濟損失,由其自行承擔。補貼對象需對提交的補貼申請材料和所購置產(chǎn)品的真實性負責,若因違反補貼政策實施、國家空中交通管制及通用航空飛行有關(guān)規(guī)定等引起的后果,由其自行承擔。
(二)強化補貼實施監(jiān)管??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》有關(guān)職責規(guī)定,做好責任區(qū)域內(nèi)農(nóng)用無人駕駛航空器的管理工作,如不屬于本部門、本單位職責的,應(yīng)該及時移送有權(quán)處理的部門或單位,并積極協(xié)助配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在具體實施過程中發(fā)現(xiàn)補貼產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、用戶投訴較多或售后服務(wù)不到位的,要立即展開相關(guān)調(diào)查,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做出處理。對于違規(guī)失信行為,將按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)以及我省相關(guān)規(guī)定進行處理。
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